LE CONSEIL MUNICIPAL DU 02 DECEMBRE 2008
L’an deux mil huit, le 2 décembre 2008 à dix huit heures, le Conseil Municipal de la Commune légalement convoqué le 25 novembre s’est assemblé au lieu ordinaire de ses séances sous la présidence de André FRAVAL, Maire.
Nombre de conseillers : 15
Présents : 11 Présents MM FRAVAL André, Mr BERTHOU Olivier, Mr HUBERT Jean Baptiste, Mr HANOCQ Daniel, Mr TANGUY Paul, Mr THIEC André, Mr ROSAIS Christophe, Mr CADORET Hervé, Mr PRIMA Jo, Mme GOURLAOUEN Jeanne Yvonne, Mme CHARTER Françoise
Absents excusés : Mme LE REST Marie a donné procuration à Mme CHARTER Françoise et Mme CARUSO
Absents : Mr CORVEC Gaël, Mme MORIN Patricia
Secrétaire de séance : Mr HUBERT Jean Baptiste
Le Maire accueille les élus et met aux voix les délibérations du précédent conseil municipal
Délibérations précédentes approuvées à l’unanimité des membres présents.
L'ordre du jour sera le suivant :
1/ Recensement 2009 : désignation Coordinateur, recrutement et rémunération des agents recenseurs
2/ Ouverture de crédit supplémentaire
3/ COCOPAQ : notification des nouvelles compétences communautaires
4/ Indemnités annuelles pour le personnel communal
5/ Questions diverses
1/ Recensement 2009 : désignation coordonnateur et des agents recenseurs
Mr HUBERT indique aux élus que le recensement aura lieu du 15 janvier au 14 février 2009.
La formation des agents recenseurs est prévue : 05/01 après midi et le 12/01 après midi à Bannalec
TARIFS AGENTS RECENSEURS (pour information)
|
Années |
communes |
Feuilles logement |
Bulletin individuel |
Bulletin étudiant |
Feuille immeuble collectif |
Bordereau district |
Forfait transport |
Séance de formation
|
|
2004 |
LE TREVOUX |
0.45 € |
0.90 € |
Néant |
Néant |
Néant |
76 € |
30 € |
|
2006 |
SAINT THURIEN |
1.00 € |
1.70 € |
Néant |
Néant |
Néant |
45 € |
17.50 € |
|
2008 |
MELLAC |
0.45 € |
0.90 € |
0.45 € |
0.45 € |
4.52 € |
85 € |
17.76€ demi journée |
|
2009 |
Proposition |
0.65 € |
1.20 € |
|
|
|
76 € |
30 € pour les deux séances |
L’estimation de la dotation par feuille de logement est de 1.02 €
Par bulletin individuel est de 1.70 €
La confirmation du coût total est prévue en décembre et le versement vers la fin mars.
OBJET : RECRUTEMENTS D’AGENTS RECENSEURS
Et COORDONNATEUR
Monsieur le Maire explique aux élus :
Qu’afin de réaliser les opérations de recensement de la population 2009, il est nécessaire de désigner un coordonnateur et de créer des emplois d’agents recenseurs. Il est également nécessaire de fixer le tarif par feuille de logement remplie ainsi que par bulletin individuel.
Des arrêtés individuels seront pris ensuite par le maire.
Le maire propose la création de 3 postes d’agents recenseurs
Les membres du conseil municipal après discussion à l’unanimité des membres présents ont :
Désigné Monsieur HUBERT Jean Baptiste coordonnateur d’enquête
Décidé de la création de trois postes d’agents recenseurs afin d’assurer les opérations de recensement 2009
Décidé de nommer par arrêté municipal les agents recenseurs
Décidé que les agents seront payé à raison de
- 0,65 € par feuille de logement remplie
- 1,20 € par bulletin individuel rempli
La collectivité versera un forfait de 76 € pour les frais de transport.
Les agents recenseurs recevront un forfait de 30 € pour les journées de formation.
Le maire prendra un arrêté afin de nommer les trois agents recenseurs : Mr COROLLER Marcel, Mme KERHERVE Marie Annick et Mr VALETTE Bernard.
Jo PRIMA signale qu’il n’est pas normal que les agents recenseurs ne soient pas des demandeurs d’emplois. Le Maire explique que bien que la liste fournie par l’ANPE est été consultée, Mr HUBERT indique qu’il préfère choisir des personnes qui ont le profil et l’expérience d’agent recenseur et ceci afin de s’assurer que le recensement prévu en Janvier-Février se déroule sans soucis.
2/ Ouverture de crédit supplémentaire
OBJET : OUVERTURE DE CREDIT
Monsieur le Maire expose aux membres du Conseil Municipal, que du fait des cessions d’immobilisations réalisées depuis le début de l’année, le chapitre budgétaire 024 « Produits des cessions d’immobilisations » présente un solde débiteur, et qu’il serait souhaitable de régulariser cette situation par voie de décision modificative.
Cette décision modificative pourrait être prise dans les conditions suivantes :
Dépenses
Compte 020 Dépenses imprévues de la section d’investissement : + 2 200 €
Recettes
Compte 024 Produits des cessions d’immobilisations : + 2 200 €
Sur proposition du Maire, les membres du conseil municipal après discussion à l’unanimité des membres présents adoptent la décision modificative telle que proposée.
3/ COCOPAQ : notification des nouvelles compétences communautaires
Extrait du registre des délibérations du conseil communautaire
POLITIQUES PUBLIQUES COMMUNAUTAIRES
Aménagement du Territoire/Transport/Habitat
EOLIEN / ADOPTION DE DEUX NOUVELLES COMPETENCES
SOUTIEN AUX ACTIONS DE MAITRISE DE LA DEMANDE D’ENERGIE
CREATION DE ZONES DE DEVELOPPEMENT EOLIEN
Le secteur de l’énergie a connu des réformes récentes depuis le vote de la loi cadre du 13 juillet 2005 qui définit notamment la stratégie énergique de la France, les mesures en matière de maîtrise de l’énergie et de développement des énergies renouvelables. Sur l’ensemble de ces points, les acteurs publics locaux sont amenés à jouer un rôle important à l’avenir. En effet la loi confère aux communautés de communes et aux communautés d’agglomération une nouvelle compétence optionnelle en matière de soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie. La loi organise également la planification de l’implantation des éoliennes en instaurant la création des Zones de Développement Eolien(ZDE).
Au titre de l’aménagement de l’espace, la COCOPAQ s’est dotée d’une compétence en termes de « recherche et mise en œuvre d’une politique de développement des énergies renouvelables ». Cependant compte tenu des évolutions en cours qui consistent à transposer le schéma éolien en ZDE et à approuver une charte pour le développement éolien du territoire, il convient de faire évoluer les compétences de la COCOPAQ en matière d’énergie. Conformément au code général des collectivités locales (art L5214-16), cette modification concerne le champ de compétence lié à la protection et à la mise en valeur de l’environnement dans lequel il est souhaitable d’inscrire un nouveau libellé relatif à l’énergie :
« -recherche et mise en valeur d’une politique en faveur du développement des énergies renouvelables
soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie
création de Zones de développement éolien »
Le Conseil Communautaire après en avoir délibéré
ADOPTE à l’unanimité deux nouvelles compétences concernant l’éolien :
soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie
création de zones de développement éolien »
Nouvelles compétences communautaire
Le Conseil Communautaire lors de sa séance du 2 octobre 2008 a adopté :
- Au titre des actions d’intérêt communautaire de protection et de mise en valeur de l’environnement :
– Eolien :
« Soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie »
« Création de zones de développement éolien »
Au titre des politiques sociales, humanitaires et de solidarité d’intérêt communautaire
« prévention : suppression de l’ancien libellé de compétence lié à la prévention des conduites à risque auprès des 12-18 ans et adoption d’un nouveau libellé de compétence permettant l’élargissement des actions à l’ensemble de la population par la création d’un Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CISPD)
« Soutenir et accompagner la parentalité ».
Conformément à l’article L5211-17 du Code Général des Collectivités territoriales, il appartient au Conseil Municipal de se prononcer sur les modifications proposées ci-dessus.
Mr HANOCQ précise qu’à SCAER, les élus ont demandé que la distance minimum des habitations soit à 500 mètres.
Mr Jo PRIMA demande au maire qu’un courrier soit transmis au Préfet afin de repréciser la position de la commune sur le projet éolien en cours.
Sur proposition du Maire, les membres du conseil municipal après discussion à l’unanimité des membres présents décident :
D’ADOPTER les nouvelles compétences communautaires ci-dessus énoncées.
Extrait du registre des délibérations du conseil communautaire
POLITIQUES PUBLIQUES COMMUNAUTAIRES
Aménagement du Territoire/Transport/Habitat
TRANSPORT PUBLIC : DEMANDE DE DELEGATION DE COMPETENCE AU CONSEIL GENERAL DU FINISTERE POUR LE TRANSPORT A LA DEMANDE ET L’EXTENSION DE GESTION DE LA PLAGE A PORTEE DE BUS
Afin d’étendre les offres de transport disponibles sur le territoire de la COCOPAQ, deux projets sont actuellement à l’étude :
L’expérimentation de ces services, ajoutée à la délégation du Transport Scolaire, permettra à la COCOPAQ de poursuivre la mise en œuvre de sa politique de transport dans l’objectif prioritaire de rendre opérationnel un Périmètre de Transport Urbain en juillet 2010.
Une étude réalisée en 2006, à laquelle avaient été associés différents partenaires (Conseil Général, Associations des Paralysés de France, élus, techniciens) avait permis de définir les besoins et les moyens à mettre en œuvre. Le TAD, qui sera dans un premier temps mis en place à titre expérimental, fonctionnera tous les jours de la semaine et s’adressera en priorité aux personnes handicapées et aux personnes âgées. Le périmètre desservi par le service couvrira les communes du territoire et répondra également aux demandes de trajet à destination de Lorient.
L’extension du service «La Plage à portée de bus » est une autre attente forte des habitants des communes non desservies. C’est pourquoi, dans le but d’offrir une équité de service sur l’ensemble du territoire, la COCOPAQ envisage de mettre en place des services de car à destination des plages et de Quimperlé (les usagers pourront ainsi rejoindre les plages de Clohars-Carnoët via la ligne 23 du réseau Penn-ar-bed).
A ce jour, la COCOPAQ ne dispose pas d’une compétence pleine et entière en matière de déplacement. Aussi, la mise en place de ces services nécessite de solliciter une délégation de compétence auprès du Conseil Général du Finistère.
L’assemblée délibérante est invitée à :
SOLLICITER une délégation de compétence transport auprès du Conseil Général pour expérimenter le Transport à la Demande et étendre les circuits vers la plage dans le cadre de l’opération « la plage à portée de bus ».
Le Conseil Communautaire après avoir délibéré,
APPROUVE et ADOPTE à l’unanimité la demande de délégation de compétence au Conseil Général du Finistère pour le Transport à la demande et l’extension de gestion de la plage à portée de bus,
OBJET : COCOPAQ
NOUVELLES COMPETENCES COMMUNAUTAIRE
Le Conseil Communautaire lors de sa séance du 26 juin 2008 à adopter la nouvelle compétence suivante :
POLITIQUES PUBLIQUES COMMUNAUTAIRES
Aménagement du territoire/Transport/Habitat
Compétence en matière de recherche et mise en œuvre d’une politique de transport en commun :
« Transport public : demande de délégation de compétence au Conseil Général du Finistère à la demande de l’extension de gestion de la plage à portée de bus »
Conformément à l’article L5211-17 du Code Général des Collectivités territoriales, il appartient au Conseil Municipal de se prononcer sur les modifications proposées ci-dessus.
Mr THIEC précise qu’il y aura deux lignes de créer vers les plages notamment celle de BANNALEC/LE TREVOUX/BAYE/MOELAN) tous les jours pendant l’été sauf les dimanches. Le prix du ticket est 1,50 € pour l’aller et 1,50 € pour le retour.
Sur proposition du Maire, les membres du conseil municipal après discussion décident à l’unanimité :
D’ ADOPTER les nouvelles compétences communautaires ci-dessus énoncées.
4/ Indemnités annuelle pour le personnel communal
Monsieur le Maire informe les membres du conseil municipal que l’assemblée délibérante fixe la nature, les conditions d’attribution et le montant des indemnités applicables à ses agents. Les attributions individuelles sont de la compétence de l’autorité territoriale dans le respect des critères définis par l’assemblée municipale.
Chaque assemblée peut instaurer un régime indemnitaire selon les mêmes dispositions que celles prévues pour les fonctionnaires de l’état de corps équivalent ou opter pour la conception d’un système original en respectant le principe selon lequel les agents territoriaux ne peuvent percevoir un montant global de primes supérieur à celui auquel pourraient prétendre les fonctionnaires d’état d’un corps équivalent au cadre d’emplois concerné.
Sur proposition du Maire, les membres du conseil municipal après discussion décident à l’unanimité :
D’instaurer des indemnités annuelles aux personnels communaux.
Hervé CADORET indique que le montant de l’indemnité de fin d’année fixée à 1500 € net est maintenant remis en cause. Le Maire explique que lors de la dernière réunion de la commission du personnel les membres à l’unanimité, ont fixé le montant brut pour 2009 à 1500 €. Il indique que le montant de l’indemnité n’est pas à l’ordre du jour et donc n’a pas à être mis aux voix lors de ce conseil
5/ Questions diverses
1/Election prud’homale : Permanence des élus lors de la journée des élections
2/ Qualité de l’eau : Mr HANOCQ prend la parole et explique les différents points sur les actions de la COCOPAQ pour la qualité de l’eau.
3/ Mr HANOCQ explique le nouveau PLH signé en novembre pour une durée de 5 années (2008/2013). Il explique la mise en œuvre des objectifs du SCOT notamment pour la commune de LE TREVOUX.
4/ Mr HUBERT propose aux élus de voter une aide financière pour l’ADMR LE TREVOUX/BANNALEC. Il explique que l’association va changer de locaux et que celle-ci demande une aide pour acheter du matériel de bureau.
Sur proposition du Maire, les membres du conseil municipal après discussion décident à l’unanimité des membres présents d’accorder une subvention d’un montant de 300 € pour cette association.
5/ Monsieur le Maire rappelle la nécessité de maintenir un service de proximité quant au suivi budgétaire de la commune de LE TREVOUX (Préparation et suivi de la comptabilité communale avec un rôle de conseil et de soutien).
Le Maire propose à l’Assemblée de voter une motion de soutien en faveur de la trésorerie de Bannalec face à la menace de déplacement vers Quimperlé.
Sur proposition du Maire, les membres du conseil municipal après discussion décident à l’unanimité de voter la motion de soutien susmentionnée
6/ Mr HUBERT explique aux élus qu’un projet de classe de découverte (voile et kayak) pour les enfants des classes de CM2, CM1 et CE2 est prévu en 2009 au domaine de Beg-Porz à Moëlan-sur-Mer. Les trois niveaux concernés représentent 57 enfants de l’école des hirondelles.
Le projet est évalué par la directrice à un montant global de 6 927.25. Une participation de la COCOPAQ, de l’association des parents d’élèves ainsi que de la commune est souhaitée.
Mr HUBERT explique que le car communal sera mis à la disposition des enfants durant toute la période (avril à juin) pour cette classe découverte.
Pour financer le projet, le maire demande aux élus d’inscrire au futur budget 2009, une somme exceptionnelle de 2400 €
Sur proposition du Maire, les membres du conseil municipal après discussion décident d’inscrire au prochain budget la somme de 2400 € afin de financer ce projet pour les enfants de Le Trévoux.
7/La Fresque : Le maire fait le point sur la situation actuelle de la fresque au Trévoux. Il fait part du devis reçu (38700€) pour 540 carreaux 10.8*10.8 reproduction sur faïence d’une huile et explique, qu’il n’y a aucune garantie de résultat concernant la nouvelle proposition de Mme Katell Le Goarnig.
Le maire demande aux élus de réfléchir sur la suite à donner à ce projet de fresque.
8/Mr BERTHOU demande à Mr CADORET de reprendre les chèvres et ceci pour des raisons sanitaires et de sécurité. Mr CADORET explique qu’il prend note de la demande et va les reprendre.
Fin de la séance à 20heures